国家发展和改革委员会（发改委）针对公共资源交易领域，特别是中标候选人公示环节，提出了新的规范性要求。这些要求不仅是对现有法律法规的细化与强化，更是着眼于利用现代信息技术提升交易透明度、公平性和运行效率，标志着我国公共资源交易运行技术服务进入了一个新的发展阶段。
一、 中标候选人公示：从“程序要求”到“实质透明”的深化
中标候选人公示是公共资源交易活动中的关键环节，是保障公众知情权、参与权和监督权，预防腐败，确保公平竞争的重要制度设计。发改委的新要求进一步细化和明确了公示的内容、渠道、时限和责任。
- 内容更全面、更规范：新规要求公示内容不仅限于候选人的名称、排序和投标报价，还需依法依规包含项目负责人、主要业绩、信誉状况（如是否有重大违法记录）、否决投标的理由等关键信息。这旨在防止“选择性公示”，使评审结果更加立体、可信，便于社会监督和专业评判。
- 渠道更统一、更便捷：强调必须通过法定的公共资源交易平台（通常是各级公共资源交易中心官网）进行发布，确保信息的权威性和唯一来源。鼓励利用大数据、移动互联网等技术，实现信息多渠道同步推送，方便市场主体随时随地查询，降低信息获取成本。
- 时限与异议处理更严格：对公示起止时间有更明确的规定，并强化了对公示期间异议处理的流程规范与时限要求，要求招标人（或代理机构）必须及时、依法作出答复，并将处理结果公开，形成监督闭环。
二、 公共资源交易运行技术服务：数字化转型的核心支撑
发改委的新要求，其背后更深层次的意图是推动公共资源交易全流程电子化、服务标准化和监管智能化。这直接对“公共资源交易运行技术服务”提出了更高标准。
- 平台系统的升级需求：交易平台不能仅是信息发布的“公告板”，而需要成为集交易、服务、监管于一体的智能化系统。技术服务需支持全流程无纸化在线操作（从招标文件下载、投标、开标、评标到合同签订），并确保过程数据全程留痕、可追溯、防篡改。
- 数据互联互通与共享：新规隐含了对打破“数据孤岛”的要求。技术服务需要支撑不同地区、不同行业交易平台之间，以及交易平台与信用信息平台、行政审批平台、监管平台的数据共享与业务协同。例如，评标时系统能自动核验企业资质、业绩和信用信息，提高评审效率和准确性。
- 智慧监管与风险预警：利用人工智能、大数据分析等技术，对交易海量数据进行实时监测与分析，自动识别围标串标、异常报价等违法违规行为线索，变“人为巡查”为“智能预警”，实现精准靶向监管，为行政监督部门提供有力技术工具。
- 服务体验的优化：技术服务需更加注重用户友好性，为招标人、投标人、评标专家、监管机构等不同角色提供个性化、便捷化的操作界面与服务功能，如移动CA签章、远程异地评标支持、投标保证金电子保函直连等，切实降低交易制度性成本。
三、 新要求带来的挑战与机遇
对于各级公共资源交易中心、平台运营商及技术服务商而言，新规既是挑战也是机遇。
- 挑战：需要对现有平台功能、数据标准、安全体系和服务流程进行改造升级，投入相应资源；对数据安全与个人信息保护提出了更高要求；需要培养既懂业务又懂技术的复合型人才。
- 机遇：推动了整个行业向更高技术水平和更优服务质量迈进；统一规范的市场有利于优质技术服务商脱颖而出；通过技术手段深化“放管服”改革，能极大优化营商环境，激发市场活力。
发改委关于中标候选人公示的新要求，是完善公共资源交易监管体系、推动市场健康运行的重要举措。其核心在于，通过强化技术服务的支撑能力，将制度性要求固化为标准化、智能化的系统流程，从而在更深层次上保障交易的公开、公平、公正和高效。随着云计算、区块链、人工智能等技术的更深度应用，公共资源交易运行技术服务必将朝着更加智能、透明、安全、便捷的方向持续演进，为建设全国统一大市场提供坚实的技术基础。
